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15 grandes questions sur l’UE, chacune avec une réponse courte, une explication, un exemple et ses sources.
Oui, juridiquement, il le peut. Les traités prévoient qu’un pays sorti de l’UE qui veut y revenir doit déposer une candidature comme n’importe quel autre, selon l’article 49 du traité sur l’Union européenne, qui exige l’accord unanime des États membres et l’approbation du Parlement européen.
Lire la fiche →L’Europe est un continent ; l’Union européenne est une union politique et économique de 27 pays européens. Beaucoup de pays, comme la Norvège, la Suisse, le Royaume-Uni ou l’Ukraine, sont en Europe sans être dans l’UE.
Lire la fiche →L’Union européenne compte 27 États membres. Elle en a compté 28 jusqu’au départ du Royaume-Uni, le 31 janvier 2020, et le dernier pays à l’avoir rejointe est la Croatie, le 1er juillet 2013.
Lire la fiche →L’UE est passée de six pays fondateurs en 1958 à 28 en 2013 au fil de sept élargissements, dont le plus important a concerné dix pays en 2004. Elle est revenue à 27 membres avec le départ du Royaume-Uni, le 31 janvier 2020.
Lire la fiche →L’Union européenne est une union politique et économique de 27 pays européens qui ont décidé de prendre certaines décisions ensemble et de partager des règles communes, un marché unique et des institutions communes. Elle porte ce nom depuis l’entrée en vigueur du traité de Maastricht, le 1er novembre 1993.
Lire la fiche →De nombreux pays européens sont hors de l’UE : le Royaume-Uni, la Norvège, la Suisse, l’Islande, des micro-États comme Monaco ou Andorre, les neuf candidats officiels comme l’Ukraine ou la Serbie, ainsi que la Russie et la Biélorussie. Certains appliquent pourtant de nombreuses règles européennes.
Lire la fiche →Le Royaume-Uni a quitté l’UE le 31 janvier 2020 parce qu’une majorité d’électeurs, 51,9 %, a choisi la sortie lors du référendum du 23 juin 2016. Les partisans du départ ont surtout invoqué le principe selon lequel les décisions concernant le Royaume-Uni doivent être prises au Royaume-Uni, puis le contrôle de l’immigration.
Lire la fiche →Le Conseil européen réunit les dirigeants nationaux de l’UE, qui fixent les grandes priorités. Le Conseil de l’UE réunit les ministres nationaux, qui adoptent les lois européennes avec le Parlement européen. Le Conseil de l’Europe ne fait pas partie de l’UE : c’est une organisation distincte, consacrée aux droits de l’homme, qui compte 46 États membres.
Lire la fiche →L’UE fonctionne grâce à des institutions créées par les traités : la Commission européenne propose les lois, le Parlement européen et le Conseil de l’UE (les ministres nationaux) les adoptent, le Conseil européen des dirigeants nationaux fixe les priorités, et la Cour de justice veille à ce que le droit s’applique partout de la même façon.
Lire la fiche →Dans la plupart des domaines, les lois de l’UE sont proposées par la Commission européenne et adoptées conjointement par le Parlement européen, élu par les citoyens, et le Conseil de l’UE, qui réunit les ministres nationaux. Aucun des deux ne peut adopter une loi sans l’autre.
Lire la fiche →L’espace Schengen regroupe 29 pays européens qui ont supprimé les contrôles des personnes à leurs frontières communes. Il comprend 25 pays de l’UE ainsi que l’Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse ; Chypre et l’Irlande sont membres de l’UE mais n’en font pas partie.
Lire la fiche →L’Espace économique européen étend le marché unique de l’UE à trois pays qui n’en sont pas membres : l’Islande, le Liechtenstein et la Norvège. En vigueur depuis le 1er janvier 1994, il permet la libre circulation des marchandises, des services, des capitaux et des personnes entre les 30 pays, en échange de l’application des règles du marché unique.
Lire la fiche →La zone euro est l’ensemble des pays de l’UE qui ont adopté l’euro comme monnaie. Depuis l’entrée de la Bulgarie, le 1er janvier 2026, elle compte 21 des 27 États membres, et sa politique monétaire est fixée par la Banque centrale européenne.
Lire la fiche →Le peuple et les cantons suisses ont rejeté l’Espace économique européen lors d’une votation le 6 décembre 1992 ; le gouvernement a alors gelé sa demande d’adhésion, retirée formellement en 2016. Depuis, la Suisse a choisi de coopérer avec l’UE au moyen de plus de 120 accords bilatéraux plutôt que d’y adhérer.
Lire la fiche →L’UE dépense dans le cadre d’un plan sur sept ans, le cadre financier pluriannuel, adopté à l’unanimité par les États membres avec l’approbation du Parlement européen. Pour 2021-2027, il s’élève à 1 210,9 milliards d’euros en prix courants, auxquels s’ajoutent 806,9 milliards pour l’instrument de relance NextGenerationEU.
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